沿街商铺装饰、居民住所改建、屋面防水补葺、市政设备小修小补……这些投资额不高、工期不长的小型工程，在城市中随处可见。它们扎根街巷深处，服务民生日常，却因依法可不处理施工许可证，常常游离在惯例监管视界之外。

  工程体量小，单个项目简单被日常巡查遗失；点位散布散，监管力气难以完结全域掩盖；施工工期短，危险危险或许在数天内从开工潜藏到竣工。对底层办理而言，既要摸清“工程在哪里”的底数，也要破解“危险何时产生”的预判难题，更要做实“早发现快处置”的闭环答卷。

  针对限额以下工程点多面广、易游离监管的问题，东莞住建出台《东莞市限额以下工程安全出产纳管方法》，建立“奉告挂号＋巡查法律＋违法处置＋竣工挂号”全流程纳管机制。建筑设计企业开工前经过“莞e住建”小程序线上申报，高危险项目由镇街主管部分直接受理；物业服务企业、村社区、网格员、专职安全员各司其职展开日常巡查；工程竣工后动态销号，完结全周期可追溯。经过“建筑设计企业申报为主+巡查弥补+法律震慑”方法，完善巡查处分机制，严厉打击违法违规行为。

  一起，配套出台限额以下工程责任清单，清晰了“网格巡查、属地监管、联动法律”三级责任系统，划定六类高危险工程断定规范，施行差异化管控，把有限的监管力气用在要害处。到现在，906项高危险工程已悉数归入要点监管台账。

  准则落地成效显著。多个方面数据显现，2025年以来，全市累计录入限额以下工程39604项，展开查看299033项次，消除安全危险15166处，完结竣工挂号26478项，立案查处违背法律法规行为6宗。

  传统现场巡查能够排查围挡架起、暂时用电等静态危险，却难以捕捉违规作业等突发、短时、重复的动态危险。东莞住建依托大湾区危险减量协同立异中心，全国创始推行“AI+安责险”形式，联合安全产险东莞分公司等单位共建协同渠道，经过AI监测系统完结全天候智能监测施工危险，构成“一个中心、两个转变、三级办理”运转机制：AI设备前端辨认危险，中心专家长途干涉调度，严重危险推送底层监管力气处置

  在这一机制中，以安全产险东莞分公司为代表的稳妥机构并不是以商业主体身份独自展开宣扬，而是作为安责险事端防备服务接受方和技能运营参加方，发挥政策性稳妥在客群触达、资金安排、危险数据、科技使用和规范化服务等方面的集聚优势，对底层监管构成补位。

  一处民房建设项目曾因物料提升机违规载人被AI监测系统接连预警，长途干涉无效后专家建议监管联动，属地部分先后参加责令整改、约谈施工担任人，完结危险闭环处置。

  “技能自身不是意图，真正要处理的是发现之后谁来处置、处置之后怎么闭环。”东莞市住宅和城乡建设局相关担任这个的人说，东莞住建探究“AI＋安责险＋多方联动”，中心不是用机器代替监管，而是让技能才能、专业服务和底层法律监管构成互补，构成多方参加、共建共治的安全办理格式。

  到现在，中心累计完结AI数字化宣教项目5921个，接纳AI预警87331次，派出专家现场处置934次，完结监管联动462次。

  2026年5月，国务院印发的《城市更新“十五五”规划》理解精确地提出，要增强城市安全耐性、推进城市办理才智化精细化，强化危险监测预警与高效协同处置。作为第一批中央财政支撑施行城市更新举动城市，东莞城市更新需求活泼，小微工程安全办理正是补齐办理短板、夯实安全根基的要害一环。2025年，全市住建范畴触及限额以下工程安全出产事端较2020年下降76％。

  东莞市住宅和城乡建设局相关担任这个的人说，限额以下工程监管不能停步于“发现一处、整改一处”，要经过准则纳管、数据归集、危险分级和闭环处置，把涣散的小工程归入城市安全运转系统。下一步，东莞住建将继续完善全周期办理机制，深化AI技能与安全出产深层次地交融，让危险危险发现更早、处置更快、办理更实，以底层办理精度筑牢城市安全防护墙。